2018年，我办全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对广东重要指示精神，各项工作取得了阶段性成效。现将今年的工作总结如下：

一、深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神

（一）深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。我办紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照市委市政府的部署，精心组织学习宣传实践活动，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织开展“不忘初心、牢记使命”主题党日教育活动、“长岗坡精神大讨论”活动、“七一”十大红色系列主题活动等，引领党员干部深入学习党章党规，学习党的十九大和十三届全国人大一次会议精神，学习习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的重要讲话精神，原汁原味学习《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷，学习《习近平新时代中国特色社会主义思想十三讲》等，并对所开展的活动进行问题梳理，建章立制，实现理论学习制度化、规范化、常态化，提高干部的思想政治觉悟、理论水平和业务水平，推动学习不断深入，把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央上来，使机构编制工作始终围绕和服务党委政府的中心工作。

（二）狠抓党风廉政建设。按照中央全面从严治党的要求，坚持从严教育、从严管理、从严监督干部队伍，认真践行《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》等各项制度和规定，严格执行中央八项规定精神，通过积极派员参加云浮市廉政教育培训、严格执行禁酒控酒令、深入开展“以案治本”和“为官不为专项治理”工作等方式，强化执纪问责，完善对权力运行的制度化制约和监督，规范机构编制管理，把激活机构编制资源潜能、强化使用效率作为机构编制管理的着力点和落脚点，教育引导我办党员干部要始终坚守政治底线，严守纪律红线。

二、深化“放管服”改革

（一）配合打造全省统一的网上中介服务超市。目前我市已清理规范行政权力中介服务事项61项，保留的中介服务事项111项。至2018年11月，我市各单位保留的中介服务事项均已在广东省网上中介超市进行录入及发布。

（二）“减证便民”减出成效。2018年4月份，我市以市政府文件形式向社会公布取消的证明事项目录，共清理涉及市公安局、市民政局等15个部门各类奇葩证明、循环证明和盖章环节共91项，其中25项不再要求申请人出具，13项能通过个人现有证照替代。据前往基层派出所办事的群众反映，改革前办理户口簿报失需要到村（居）委会开具证明，改革后只需要本人携带居民身份证填写《居民户口簿报失登记表》即可当场办理。

（三）“极简审批”跑出“放管服”加速度。至2018年11月，我市保留的行政许可事项累计压减办理时限8248.5日，压减申报材料61份，压减办理环节22个，总体承诺办理时限比法定时限压缩71.36%，实现了云浮市、我市关于极简审批行动压减比例的要求。以办理工商营业执照为例，恒大集团参股的罗定市恒悦房地产开发有限公司实现了即办即取营业执照；由国家工商总局核准名称，罗定市属地管理的中兴天地达轮胎科技有限公司1小时办领营业执照。

（四）开展“放管服”改革专题调研。为落实我市“大学习、深调研、真落实”工作，我办于2018年9月至10月，面向全市有关政府部门、重点企业、群众以座谈会、访谈、问卷、查阅有关资料、实地调研等方式开展“放管服”改革专题调研。专题调研共走访全市22个相关部门，针对发现的70个存在问题发出了22份调研情况反馈函和整改反馈函；走访了部分重点企业，现场听取了企业意见和建议；召开了重点企业调研座谈会，听取了15个重点企业代表反馈的超过40条意见和建议；发出企业调查问卷500份，群众问卷3000份，收回有效企业问卷403份、群众问卷2977份，收到群众和企业反映的问题线索23条。下一步，我办将及时将调研的情况形成“深调研”报告呈报市政府，并将收集到企业和群众的问题建议及时反馈有关单位并督促其整改落实，不断推进“放管服”改革落地见效。

三、加强机构编制管理

（一）优化机构编制资源配置。坚持“动态管理”原则，严格按照“控制总量、动态调整”的要求增减编制，根据单位工作职责、任务增减，核定和调整编制人数，盘活编制资源。今年以来，通过盘活现有资源，一是重新明确了市委巡察组编制设置，为市委巡察组增加了3名行政执法专项编制。二是为更好实现我市国有资产保值增值，加强项目管理，更快推动我市重大项目的建设，为市国有资产管理中心增加事业编制5名。

（二）加强机构编制问题整改。2018年，我市对本级机构编制问题建立了整改台帐，按照时间节点要求，通过盘活现有的编制资源，采取转岗消化、自然减员等办法对存在的5个问题进行了整改。

（三）做好机构编制管理工作。一是通过实名制系统对全市机关事业单位、群团的机构、人员信息实行动态管理。二是根据相关政策规定及工作实际，参照云浮市卫计局做法，在保持内设机构个数、人员编制数和领导职数不变的前提下，对我市卫计局的内设机构设置和职责进行调整，提请市政府重新印发了该局的“三定”规定；核定了市山纠办“三定”规定，明确了职责及编制相关事宜。按程序报批，在市林业技术服务推广中心撤销了罗定市金银湖国家湿地公园管理处牌子，理顺了挂牌机构实体建制的问题。三是加强对事业单位机构编制管理。截止11月份，接到市府办转来关于事业单位招聘事业编制人员的征求意见15件、事业单位招聘政府购买服务人员的征求意见20件，我办严把审核关，严格按照机构编制的有关规定逐件提出意见。

（四）做好事业单位登记管理工作。截止2018年11月，全市共有登记的事业单位法人860个。2017年应报送年度报告单位个数为831个，已报送831个，报送率达100%，年度报告公开831个，公开率100%，按时保质完成了2017年度的事业单位法人年度报告工作。通过网上审批办理设立事业单位法人登记11个，变更登记142个，拟注销登记4个。

五、抓好“精准扶贫”工作。

2018年，我办共帮扶贫困户44户95人，其中重点帮扶户17户62人，联系户27户33人。2018年,一是继续深入开展精准扶贫“回头看”行动。对建档立卡对象缺漏情况、信息错漏情况、帮扶项目落实情况开展“回头看”，目前暂未发现问题；二是落实脱贫措施。根据市、镇扶贫办的有关工作安排，做好贫困户耕种水稻肥料发放工作，种养意愿摸底调查工作，并协助镇扶贫办做好项目、资金申报，落实项目帮扶；三是结合春节、“七.一”中秋、国庆主题活动、扶贫济困日活动到村开展走访慰问、送党课、送温暖活动。今年，我办工作组到村开展“送温暖”活动4次，深入村民家中访谈5次。

2019年工作计划

一、继续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神

（一）推进政治理论学习不断深入。把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央上来，凝聚共识、指导实践，不断提升执行力。

（二）狠抓党风廉政建设。坚持从严教育、从严管理、从严监督干部队伍，认真践行各项制度和规定，严守纪律红线。

二、推进新一轮机构改革

按照中央部署推进新一轮机构改革和事业单位改革。

三、深化“放管服”改革

推进十大行动计划落地见效，实现社会投资项目审批时限缩至35个工作日、政府投资项目审批时限缩至40个工作日，10个工作日内完成“七图联审”、5个工作日内完成“七评合一”，10个工作日内完成联合验收。

罗定市机构编制委员会办公室

2018年12月5日

材料撰写人：莫厚锦

电话：3899963